积极培育壮大新业态新模式——国家文化和旅游消费试点城市建设有序推进

近日，文化和旅游部、国家发展和改革委员会、财政部公布第二批国家文化和旅游消费试点城市名单，上海市虹口区、江苏省无锡市、安徽省黄山市等55个市（区）在列。这些“国字头”试点城市因地制宜、改革创新，积极培育壮大文化和旅游消费新业态新模式，全面提升文化和旅游消费质量和水平，为推动文化和旅游高质量发展贡献力量。

亮点突出

2020年，文化和旅游部、国家发展改革委、财政部决定开展文化和旅游消费试点示范工作，启动第一批国家文化和旅游消费试点城市、国家文化和旅游消费示范城市申报评选工作，并明确到2022年建设100个试点城市。各地以此为抓手，充分发挥自身优势，激发文化和旅游消费潜力，提升文化和旅游消费环境。

江苏省连云港市通过完善政策体系，为文化和旅游消费提质增效提供良好的政策保障。连云港市文化广电和旅游局有关负责人介绍，该市相继出台《关于推动连云港夜间经济发展的意见》《连云港市激发文化和旅游消费创建国家文化和旅游消费试点城市工作方案》等文件，成立了连云港市文化和旅游消费工作领导小组和连云港市优化营商环境工作领导小组，建立文化和旅游消费数据监测体系，提升管理水平。

上海市虹口区通过推出丰富多彩的文化和旅游活动、精品旅游线路，持续激发区域文化和旅游消费潜力。“虹口区举办了‘乐嗨上海过大年’‘跟着文化游虹口’等系列活动，全力打造可漫步、可游玩、可休闲、可消费的旅游街区以及‘家门口的好去处’示范点，创新推出‘海派摩登大秀’‘大爱满满，打卡浪漫时光’等20余条城市精品旅游线路，不断营造消费新热点。”虹口区文化和旅游局副局长王娟介绍。

安徽省黄山市依托丰富的文化和旅游资源，积极培育文化和旅游消费新业态，不断丰富文旅融合发展内涵。黄山市文化和旅游局有关负责人介绍，该市积极开展“景区+非遗”“景区+文创”“饭店+文创”“饭店+演艺”等文旅融合试点工作，将资源转化为旅游产品，激发文化创意消费。同时，利用互联网、大数据、云计算等技术，做好客流疏导和景区服务工作，推进文化市场管理体制改革和旅游综合执法工作，实现市场监管、执法、查处“三统一”，全面提升文化和旅游消费环境。

成效显著

在建设国家文化和旅游消费试点城市过程中，各地打造文化和旅游消费新场景、新业态，创新营销方式，有效带动文化和旅游消费。

上海市虹口区开展“夜游记——北外滩仲夏夜”等多场直播活动，单场直播活动在线观看人数最高达64.7万人次，有效吸引更多游客到虹口旅游。王娟说：“我们依托太阳宫、北外滩来福士等城市综合体，打造艺术展、音乐节、情景剧等文化和旅游消费项目，实现客流集聚。例如，今年9月在太阳宫举办的全国首届上海当代潮流艺术博览会，主展区观展人数超过6500人次，销售总额（含门票）超过150万元。”

浙江省衢州市文化广电旅游局产业发展处处长吴传和介绍，2021年以来，衢州市坚持把乡村作为文化和旅游产业发展的重要增长极，依托美丽乡村和诗画风光带建设成果，大力推进旅游业“微改造、精提升”，推出“阙里人家”民宿整体营销品牌，促进文化和旅游消费升级。据统计，2021年前三季度衢州市乡村旅游接待游客1170.3万人次，旅游经营总收入达9.29亿元，有效带动餐饮、文创产品、采摘游和研学露营体验等相关业态发展。

浙江省衢州市开化县大龙村的油菜花海和云海（图片来源：视觉中国）

福建省龙岩市文化和旅游局副局长王永忠介绍，龙岩先后推出《龙岩市加快推进夜间经济发展促进消费升级的实施意见》《有效应对疫情支持文旅企业发展十条政策措施》等，着力提升古田旅游区、永定土楼、连城冠豸山等景区和乡村旅游点，拥有省级以上文化和旅游部门评定的各类旅游品牌462个。“我们依托抖音、美团、腾讯等平台，积极开展各类旅游品牌宣传营销活动，近三年线上专题宣传累计曝光量突破6亿次，吸引更多人到龙岩旅游消费。”

未来可期

接下来，各消费试点城市将从丰富产品供给、提升服务质量，打造消费新空间、新热点等方面着力，持续促进文化和旅游消费。

“我们将培育引进一批文化和旅游优质企业，做强消费市场主体。”王永忠介绍，龙岩市支持景区、文博场馆、文化街区、文化和旅游企业因地制宜推出具有消费潜力的新业态、新项目。同时，大力发展夜间经济，打造龙岩市区红色金融街、武平兴贤坊、长汀店头街等10个地方特色鲜明的夜间文化和旅游消费集聚区，延长夜间消费时长，提升夜间消费活力。

在陕西省宝鸡市，文化和旅游产业成为拉动经济复苏增长的新引擎。当地支持开发“文化+”体验型产品，运用VR、AR、人工智能等技术，将无人驾驶、智能成像、服务机器人等融入文化和旅游体验项目。宝鸡市文化和旅游局有关负责人介绍，下一步，将健全完善激发文化和旅游消费潜力的长效机制，培育壮大文化和旅游消费新业态、新场景，推进文化产业示范区、旅游景区、度假区、文旅融合聚集区、历史文化街区建设，促进文化和旅游消费高质量发展。

“我们将继续加大政策扶持力度，优化文化和旅游消费环境。”山东省济宁市文化和旅游局有关负责人表示，将深化文化和旅游领域供给侧结构性改革，构建持续激发文化和旅游消费潜力的长效机制。同时，增强供给能力，提升文化和旅游消费质量，组织策划主题文化和旅游消费活动，调动文化和旅游企业、行业协会等的积极性，开展非遗展示、文创旅游商品推广、景区门票特惠等活动，持续释放文化和旅游消费潜力。

采访组成员：邰子君 丁宁 朱文文 李金枝 陶李 任丽 郑燕燕

统稿：黄高原 杨丽敏

来源：中国旅游报