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向旅游业倾斜,最高规格旅游业救市政策来了!
2022-3-9 16:24:00      浏览:113连城县旅游局           来源:冠豸山风景区管委会



每年的两会被称为全国最高规格的会议,今年两会关于旅游业的建议和政策,主要集中在如何帮助旅游企业度过难关,可以说是有史以来最高规格的旅游业救市政策。
十三届全国人大五次会议开幕会于3月5日9时在北京人民大会堂举行。会上,国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大五次会议作政府工作报告。

针对旅游等行业,政府工作报告中明确提到,要推动降低企业生产经营成本,包括对餐饮、住宿以及旅游等受疫情影响重的行业予以帮扶政策倾斜。具体措施如下:
1、推动降低企业生产经营成本。清理转供电环节不合理加价,支持地方对特殊困难行业用电实行阶段性优惠政策。
2、引导大型平台企业降低收费,减轻中小商户负担。
3、进一步清理规范行业协会商会、中介机构等收费。
4、要开展涉企违规收费专项整治行动,建立协同治理和联合惩戒机制,坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。
5、要加大拖欠中小企业账款清理力度,规范商业承兑汇票使用,机关、事业单位和国有企业要带头清欠。
6、餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重,各项帮扶政策都要予以倾斜,支持这些行业企业挺得住、过难关、有奔头。
回看近年政府工作报告,对旅游、民航、住宿等行业明确予以支持:
2021年政府工作报告提到,取消港口建设费,将民航发展基金航空公司征收标准降低20%;发展健康、文化、旅游、体育等服务消费。
2020年政府工作报告提到,免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税,减免民航发展基金、港口建设费,执行期限全部延长到今年(2020年)年底。
2019年政府工作报告提到,发展全域旅游,壮大旅游产业。
国家发改委:精准实施服务业疫情防控 做到“四个精准”“三个不得”

为帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展,国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等14部门近日联合印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策的通知》。
专门提出精准实施疫情防控措施,强调要坚决防止和避免“过度防控”倾向。

一是不得突破疫情防控相应规定进行封城、封区,不得非必要、不报批中断公共交通;

二是不得非经流调、无政策依据对餐厅、商超、景区景点、电影院及相关服务业场所等实施关停措施、延长关停时间;
三是不得在国务院联防联控机制政策要求基础上擅自增加对服务业的疫情防控措施。确有必要采取封城封区、中断交通等措施或在现行基础上加强疫情防控力度的,须报经国务院联防联控机制同意后实施。同时,为解决疫情防控中的“层层加码”问题,又专门提出,各省级人民政府要统筹本地区疫情防控措施总体要求,建立疫情防控措施层层加码问题反映、核实、纠正专项工作机制。

支持范围更广、力度更大,7条纾困扶持措施助力旅游业复苏
1.2022年继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策,对符合条件的旅行社维持80%的暂退比例,鼓励有条件的地方进一步提高暂退比例。同时,加快推进保险代替保证金试点工作,扩大保险代替保证金试点范围。
2.允许失业保险、工伤保险基金结余较多的省份对旅游企业阶段性实施缓缴失业保险、工伤保险费政策,具体办法由省级人民政府确定。符合条件的旅游企业提出申请,经参保地人民政府批准可以缓缴,期限不超过一年,缓缴期间免收滞纳金。
3.加强银企合作,建立健全重点旅游企业项目融资需求库,引导金融机构对符合条件的、预期发展前景较好的a级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游经营单位、星级酒店、旅行社等重点文化和旅游市场主体加大信贷投入,适当提高贷款额度。
4.政府采购住宿、会议、餐饮等服务项目时,严格执行经费支出额度规定,不得以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与政府采购。
5.鼓励机关企事业单位将符合规定举办的工会活动、会展活动等的方案制定、组织协调等交由旅行社承接,明确服务内容、服务标准等细化要求,加强资金使用管理,合理确定预付款比例,并按照合同约定及时向旅行社支付资金。
6.鼓励银行业金融机构合理增加旅游业有效信贷供给。建立重点企业融资风险防控机制。引导金融机构合理降低新发放贷款利率,对受疫情影响生产经营困难的旅游企业主动让利。鼓励符合条件的旅游企业发行公司信用类债券,拓宽旅游企业多元化融资渠道。
7.对符合条件的、预期发展良好的旅行社、旅游演艺等领域中小微企业加大普惠金融支持力度。发挥文化和旅游金融服务中心的积极作用,建立中小微旅游企业融资需求库。鼓励银行业金融机构对旅游相关初创企业、中小微企业和主题民宿等个体工商户分类予以小额贷款支持。




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来源:文旅常州



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